2007年，我镇全体民政干部职工认真贯彻党的十六届六中全会、十七大会议精神，紧紧围绕全镇民政工作重心，以科学发展观为指导，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，认真抓好城乡社会救助、基层民主政治建设、拥军优抚和专项社会事务管理等各项民政工作，切实履行民政部门改善民生、维护民利、落实民权的工作职责，圆满完成了全年各项工作任务，工作作风根本转变，工作面貌焕然一新，工作效率普遍提高、服务质量显著增强，各项管理规范有序。9月，我镇被市民政局授予民政工作市级“先进集体”荣誉称号；11月召开的济南市第十一次民政会议上受到了表彰。

一、2007年民政工作回顾

（一）队伍自身建设进一步提高

认真学习领会党的十七大会议精神，使我镇民政工作者大局意识、服务意识、创新意识、纪律意识进一步增强，思想境界、工作标准、能力水平进一步提高。

（二）城乡社会救助稳步推进

1、农村低保。建立了农村低保标准自然增长机制，农村低保标准高于每人每年960元。扩大救助范围，年人均纯收入低于800元的农村贫困家庭全部纳入保障范围。截至10月，我镇共有720户、764人享受农村低保，月支出保障金30560元，月人均补差40元。低保资金通过财政涉农资金“一本通”全部发放到困难群众手中。

2、灾害救助工作。去年7月，我镇突发暴风雨灾害，6户居民房屋损坏，其中3户倒塌。查看灾情后及时上报，并根据灾情给予了救助，救灾资金全部发放到位。

3、五保工作。投资260万元建成了建筑面积1600平方米的三层院民楼一栋，新增床位120张，硬化路面2000平方米，所有房间实现了集中供暖。集中供养115人，供养率达到了70%。五保供养资金按照确定的分担比例列入镇财政预算，提高了五保供养标准，集中供养和分散供养标准分别提高到每人每年2400元和1400元。

4、专项救助工作。积极开展城乡医疗救助，帮助部分困难群众参加新型农村合作医疗。对部分低保特困家庭、灾民、单亲特困家庭、五保对象、困难残疾人家庭等各类困难群众进行救助，发放救助金9万余元，救助达160多人次。积极开展“三项帮扶”活动，帮助三峡移民提高种、养殖技术，移民生活水平持续提高。

5、慈善工作。慈善组织网络建设进一步加强，完善了46个村的慈善工作联络站。2007年‘慈心一日捐’活动接收捐款6万余元，“情暖万家”助医13200元，“朝阳助学、爱心助残、夕阳扶老”发放救助资金31600元。

（三）基层民主政治建设不断扩大

第九届村两委换届选举工作开展以来，我镇及时召开换届选举工作会议，举办了换届选举业务骨干培训班，有换届任务的47个村（居）中，一次换届成功的46个，达到97.9%。村务公开民主管理的形式、内容和程序进一步规范，把各项优惠政策和资金、物资等事项及时纳入村务公开的内容，接受群众监督。

（四）双拥优抚工作扎实深入

一是“八一”前夕，走访慰问优抚对象近百人，在“关爱功臣”活动中，结合优抚医疗网络对“三老”优抚对象进行了全面体检，使他们的疾病得到了及时救治。二是落实部分军队退役人员有关政策。对近百名参战、参试人员进行了摸底调查及身份认定，64名认定身份的农村参战、参试退役人员落实了相关待遇。对带病回乡退伍军人进行了清查，新审批认定21人。对原带病回乡的精神病军人进行申请评残，3名符合评残条件的复退军人评定了精神病残疾等级。三是扎实推进“解三难”工作，积极争取有自理的“三老”优抚对象到荣军医院进行疗养，为烈士遗属解决医疗、生活、住房等实际困难。

（五）殡葬管理服务力度加大

不断净化殡葬市场环境，倡导绿色殡葬、文明祭奠，积极为群众提供优质服务。

2007年，我镇民政工作在解决民生、维护社会稳定、促进社会和谐等方面虽然取得了一定成绩，但对照党的十七大精神和科学发展观的要求，对照省、市党代会精神的要求，对照广大人民群众的要求还有很大的差距,因此，在今后的工作中我们开拓进取，扎实工作，争取更大成绩。

二、2008年工作打算

2008年我镇将紧紧围绕市、县民政工作重点，以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“改善民生、发展民主、服务社会”的核心要求，坚持“以民为本、为民解困，以人为本、为民服务”的核心理念，履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责，围绕“灾有所救、贫有所济、弱有所扶、困有所帮、残有所助、老有所养”的核心任务，以“满意在民政”活动为总揽，不断加大民政工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度和社会满意度。

（一）围绕深化服务型政府建设，不断推动“满意在民政”活动走向深入

    以十七大精神和科学发展观为指引，促进“民生”在民政系统落地扎根，强化政务公开，推进依法行政，创新政策理论，加强队伍建设，以坚实的基础促进各项业务工作实现创新突破，继续推动“满意在民政”活动不断深入。

1、强化政务公开。扩大政务公开范围，创新政务公开形式，确保政务公开工作的严谨性；加强民政工作宣传力度，使党的各种好的惠民政策及时宣传到基层群众中去，使民政工作“为民解困、以民为本”的服务宗旨深入人心。弘扬地名、婚俗、殡葬、慈善等民政文化，扩大民政文化影响力，建设文化民政，在全社会营造支持民政事业发展的良好氛围。

2、不断加强队伍建设，增强爱岗敬业意识。学习贯彻十七大精神、解放思想，积极开展党风廉政建设和作风建设，营造思想坚定、廉洁奉公、依法行政的氛围。通过开展“建功立业”工程，以民政系统身边的先进人物为榜样，调动民政干部职工的工作积极性，倡导爱岗敬业、无私奉献精神。完善基层联系点制度，为基层培育更多高层次的业务骨干。加强和改进民政系统行风建设，弘扬忠于职守、甘于奉献、勤于学习、爱岗敬业、勤俭节约、克己奉公等良好风气。每名干部职工都要围绕增强业务素质和服务能力，做到干一行、爱一行、精一行，争做岗位的行家能手，有爱心，学典型，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。

3、抓好群众自治工程，对新当选的村委会成员进行培训，以巩固基层组织建设。

（二）围绕“改善民生、发展民主、服务社会”的基本要求，不断健全完善以“满意在民政”活动为总揽的“五个体系”

认真落实全市第十一次民政会议精神，全面落实以“六个有”为重点的“十大民生工程”，推动和谐村镇、和谐家庭建设，让人民群众共享改革发展成果。

1、以完善救灾救助体系为重点，提高城乡弱势群体保障救助水平。一是建立健全困难群众民生档案，完善困难群众数据资料，建立动态管理机制。不断提高城乡低保救助水平，完善分类施保、按标施保制度和低保对象动态管理机制，确保应保尽保。全面建立农村低保制度，将农村低保标准由现行的每人每年960元提高到1080元，提高人均补差水平；开展好“送温暖、献爱心”活动，确保困难群众过上欢乐祥和的元旦春节。2008年我们将继续扩大救助范围、提高救助标准，提高应急救助水平，确保困难群众饱暖无忧。二是加大投资力度，完善敬老院基础设施建设。2008年我镇将在新建院民楼前新征地10亩，建成高标准、能容纳160人的院民餐厅，以保障年底前实现集中供养率80%的目标；开展“敬老院服务年”活动，提高敬老院规范化服务水平；加强五保供养资金的管理和使用，提高农村五保供养标准，集中供养由每人每年不低于2400元提高到2600元，分散供养由每人每年不低于1400元提高到1600元，把新增资金主要用于改善院民生活。三是扩大救济救助范围，对未纳入低保范围、但实际生活困难的低收入居民，实行多种方式的临时救助，向老、弱、病、残等特困家庭发放临时救助。四是大力发展慈善事业，打造慈善文化，拓宽捐助渠道，充分发动社会各界参加“慈心一日捐”等捐助活动。协助上级开展好以“情暖万家”、“康复助医”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“夕阳扶老”五项救助项目为主的慈善救助活动。加强慈善组织和队伍建设，不断提高慈善组织在基层中的认知度和公信度。

2、以落实双拥优抚政策为基础，逐步提高双拥优抚水平。切实做好节日期间的拥军优属工作，深入优抚对象家中走访慰问，尽力帮助他们解决工作、生活中的实际困难。确保优抚对象抚恤、定补、优待金按时足额兑现。全面实施抚恤定补优抚对象医疗保障办法，解决优抚对象医疗难问题；对孤老优抚对象进行经常性的精神抚慰，健全复退精神病人康复防治服务网络，对在乡复退军人精神病患者实行定期巡诊，提供康复训练和家庭化护理指导。规范管理服务机制，实现优抚对象数据动态化管理。

 3、以维护社会稳定为目标，全力做好信访和稳定工作。认真做好信访值班工作，对涉及民政工作的各种矛盾和隐患，特别是对涉军不稳定因素，提前摸底排查，随时掌握动态，全面落实防范措施，做到早发现、早控制、早化解，防止出现群体上访和越级上访事件。

4、以建设规范化服务为基础，不断提高专项社会事务管理服务水平。积极引导民间组织合理布局，重点发展农村经济类社团；打造殡葬文化，倡导移风易俗，宣传生态殡葬，严防土葬回潮，整顿殡葬行业违规违法行为，树立殡葬行业规范化管理和文明服务窗口单位典型；转变殡葬机构经营管理理念，实现社会效益、人才效益与经济效益的共同提高。