2007年，玫瑰镇民政工作在镇党委政府领导下，在县民政局指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，履行“上为政府分忧，下为百姓解愁”的民政工作宗旨，牢记“干不到一流就失职，争不到第一就落后”的工作理念，根据年初制定的工作目标，扎实工作，迎难而上，强化措施，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务。

一、2007年工作总结

（一）社会救助工作呈现新局面

1、五保供养工作。认真审核五保对象。对全镇各村上报的五保供养人员进行了入户调查，确定五保供养对象134人，其中集中供养81人，分散供养53人。加大敬老院建设力度。投资150万元扩建刁山坡敬老院，新建宿舍33间，投资30万元配置了暖气、床铺、电视、家具等硬件设施。扩建后的敬老院，设施齐全、功能完备、环境优美，可容纳五保老人110人。12月份刁山坡敬老院顺利通过了省财政厅和县民政局的初步审查。

2、农村低保工作。07年上半年，对全镇48个村的困难群众进行了全面调查，根据调查结果统一纳入救助范围，年底救助困难群众253人，发放救助金12万余元。

3、救灾工作。07年夏季发生暴雨灾害后，及时对全镇因自然灾害造成的房屋倒塌、损坏和急需搬迁的群众进行了调查摸底，排查危房户146户。灾情核实后，及时组织人员维修损坏房屋，妥善安置受灾户，对119户发放了救灾资金。

（二）优抚工作迈上新台阶

1、搞好优抚对象普查工作。4月份进行了乡镇合并后全镇第一次优抚对象大普查，全面掌握了全镇优抚对象情况。配合县局协调乡镇卫生院，建立了优抚医疗中心及优抚医疗站，为每位优抚对象建立了优抚医疗档案，制做了医疗卡。

2、落实各项优抚政策。按照全县优抚对象抚恤标准，及时上调抚恤金标准，保证各项优抚资金落实到位，及时向优抚对象传达最新的优抚政策。根据上级要求，安排3名老复员军人赴青州疗养，1名去济南疗养。

3、做好新增参战、参试人员调查摸底。调查核实了我镇建国后参战、参试人员，新增参战、参试人员50名。另外，对1954年至1956年参军的人员进行了普查，新增人员 12名。07年优抚定补卡全部发到新增人员手中。

（三）基层民主政治建设再上新水平

1、稳步推进村两委换届工作。10月下旬，根据县委、县政府制订的《关于搞好村“两委”换届选举工作的意见》，制订了我镇换届指导意见和实施方案，全镇48个村全部顺利完成换届工作，选好配强了村委会领导班子，建立健全了村委会下属组织，完善了村委会各项规章制度。

2、村务公开民主管理工作。按照市《贯彻落实〈山东省村务公开条例〉的通知》的要求，制定了深化村务公开民主管理的有关制度，坚持每季度对全镇48个村的村务公开情况进行检查，对发现的问题及时反馈，督促整改，进一步推动了全镇村务公开的深入开展。

二、2008年工作打算

2008年玫瑰镇民政工作的目标和主要任务是：坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责，发挥“调整利益、促进公平、共建共享”的核心作用，开拓创新，扎实工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益，重点实施以“灾有所救、贫有所济、困有所帮、残有所助、老有所养”为核心的“平阴县关注民生十大行动”突出一个重点,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。

（一）突出一个重点，即突出敬老院管理这个重点

我县被市局确定为全市敬老院规范化管理试点县，我镇将以此为契机，坚持“一手抓建设，一手抓管理”，继续增加资金投入，加强基础设施建设，进一步抓好新《农村五保供养工作条例》的贯彻落实，确保实现全镇集中供养率达到100％的目标。加大敬老院管理力度，以制度建设和管理服务人员素质建设为重点，制定五保供养的具体细则和各项规章制度，全面抓好敬老院规范化管理，大幅度提高保障服务水平。

（二）完善两个机制，即完善工作人员学习机制和民政资金使用管理机制

1、着力完善民政工作人员学习机制。将学习当成一项长效机制来抓，在做好思想理论学习的基础上，积极参加上级部门举办的各项业务培训，丰富民政业务知识，探索民政工作的新方法、新思路，特别是敬老院工作人员，更要加强思想理论学习，紧紧围绕“服务”这个中心思想，摆正工作位置，端正服务态度，提高自身素质，努力拼搏，扎实工作。

2、着力完善各项资金的使用和管理机制。加大对民政配套资金的投入力度，在争取上级资金支持的同时，积极想办法、找路子，多方筹集资金。加强民政专向资金的管理力度，做到资金支出公开透明，帐目正确明晰，保障民政各项救济资金的及时、足额发放。

（三）实现三个目标，即争创省级一级敬老院、实现村级组织健全稳定、民政事业快速健康发展三个目标

1、全力争创省一级敬老院。对照省、市一级敬老院建设标准，查缺补漏，在原有基础上，加强软硬件建设，完善配套设施，提高服务质量，确保顺利通过省级一级敬老院验收。

2、加强村级组织管理，打造一支作风硬、能创新的村级干部队伍。以07年村级组织换届为基础，组织村级干部进行培训，努力强化自身素质，提高服务能力，打造一支能创新、有思路，能带领群众共同致富的干部队伍，全面提高村级干部干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、综合协调的能力和科学治理的能力，为全面建设和谐社会提供坚强的人才保证和智力支持。

3、努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展要求，进一步加大改革力度，进一步解放思想，创新思路，积极探索工作的新路子、新办法，围绕五保、低保、优抚等民政重点工作，全面扎实的开展工作，实现民政事业的健康快速协调发展。

（四）推进四项工作，即社会救助工作、优抚工作、民间合作经济组织管理工作、殡葬服务管理工作

1、大力推进社会救助工作深入化。重点实施以“灾有所救、贫有所济、困有所帮、残有所助、老有所养”为核心的“平阴县关注民生十大行动”加大社会救助力度，对自然灾害做到及时上报，对受灾群众救助及时到位。抓好贫困山区群众的查访工作，全面掌握贫困群众的生活情况，根据实际情况，采取有效措施，确实为困难群众排忧解难。重点做好“老、弱、病、残”等社会弱势群体的救助工作，多点结合，重点救助，结合老龄、残联等上级部门的相关救助政策，拓宽工作思路，增加工作办法，努力做到使每个困难群众都能感受到党和政府的关心和温暖。

2、大力推进优抚工作稳定化。在07年优抚工作的基础上，继续推进优抚工作的良好发展。巩固和发展原有的优抚医疗保障制度和办法，加强镇、村优抚医疗保障网络建设，规范镇优抚医院和村优抚医疗站的建设，保障优抚医疗网络有效运行。按照优抚对象抚恤补助标准，及时足额发放优抚金。做好原8023部队退役人员、对越自卫反击战退役人员等复退伤残军人的稳定工作。

3、大力推进民间经济合作组织全面化。以镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在玫瑰花、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织机构，完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会发展的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。

4、大力推进殡葬服务法制化。进一步深化殡葬改革，广泛宣传和严格执行殡葬政策，严防殡葬陋俗回潮，保持火化率100%。加强殡葬服务管理，与各殡葬服务车签定运输协议，按照县殡仪馆要求，统一运输价格，促进全镇的殡葬服务工作健康有序运转。